日前,天津市规划和自然资源局滨海新区分局与滨海新区土地发展中心联合召开新区第二批农村集体经营性建设用地入市推动会,确保将农村土地制度改革的好政策落到实处,真正通过“农地入市”唤醒沉睡土地资源。
分类施策推动集体建设用地入市
滨海新区作为集体建设用地入市首批试点区域,已逐步探索出适合本地实际的入市模式。去年,新区成功完成首批集体建设用地入市工作,敲响了全区农村集体经营性建设用地入市第一槌。
据了解,新区第二批集体建设用地入市项目总计13宗地块,分别位于太平镇、中塘镇、小王庄镇、茶淀街道等6个街镇。区土地发展中心深入项目区域,实地踏勘入市地块现状,按照“分类实施、先易后难”原则,将13个项目分为条件成熟类项目、规划调整类项目、带地上物出让类项目三种类型,因地制宜、分类施策。其中,条件成熟类项目,即条件成熟、规划符合、已完成民主决策项目,由村委会及街镇积极开展策划生成并对接各委办局推动项目土地出让方案编制工作;规划调整类项目,即已完成民主决策、正在编制村庄规划的项目,组织规划编制单位、村集体及街镇召开专题会逐个项目进行分析,推动村庄规划编制进度;带地上物出让类项目,首先根据现场踏勘情况研判是否为违法建设,并与市规划和自然资源局滨海新区分局利用室、街镇和村集体就带地上物出让类项目入市途径及程序进行充分研究,制定解决方案,分头推动实施。
打通堵点保障集体建设用地入市
聚焦入市项目难点堵点问题,区土地发展中心联合相关部门通过联席会等形式研究会诊形成解决方案:针对村庄规划暂未获批的项目,新区各相关单位倒排工期、责任到人、明确时限,力保今年8月底前完成规划审批;新区相关部门联合办公,针对地上物具体情况,结合其他区县先进经验拟定带地上物出让类项目入市流程,助力街镇解决历史遗留问题;充分对接新区各委办局,就入市项目策划生成、要件准备、方案编审等重要环节提前征求相关单位意见,解决入市过程中的各类问题。
区土地发展中心相关负责人介绍说,下一步,区土地发展中心将继续按照新区集体建设用地入市先行先试工作要求,提供农村集体经营性建设用地入市全流程服务。一方面靠前服务,协助街镇把握土地入市政策导向;另一方面自我加压,制定入市地块时间表、路线图、责任状,建立“包保责任制”压实责任人责任。同时,区土地发展中心将继续深入调研服务,面对面倾听企业诉求,点对点解决企业难题,推动从做好“一件事”向办好“一类事”延伸,用足用好集体土地入市政策,全力推进新区第二批集体建设用地入市工作。